施鹏鹏:法国刑事和解程序及其借鉴意义

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  【摘要】19400年代以来,法国刑事诉讼多多程序运行 因冗长拖沓、速度低下而长期为理论界及实务界所诟病。为克服你是什么窘境,法国立法者引入了在实务界颇受欢迎的刑事和解多多程序运行 ,旨在缓解因极少量案件积压所带来的种种压力。调查显示,法国刑事和解多多程序运行 在提高诉讼速度与防止案件纠纷方面卓有成效、成果斐然。与法国相比,中国的不起诉最好的方式相对单一,好的反义词处在所谓的公诉替代多多程序运行 。法定起诉与轻罪不起诉之间因过低递进的后边层而难以有效地提高诉讼速度,也难以满足实践的须要。而且,中国或可借鉴法国,在特殊案件中引入刑事和解多多程序运行 ,以有效形成梯度有序的案件分流形态学 ,从而确保诉讼速度和司法质量。

  【关键词】法国;刑事和解多多程序运行 ;借鉴意义

  上世纪400年代以来,法国刑事诉讼多多程序运行 因冗长拖沓、速度低下而长期为理论界及实务界所诟病。反映在公诉多多程序运行 中,而且过低公诉替代多多程序运行 ,法国检察官在面对案件时还可不可否四种 挑选:立即起诉或不予起诉。而且,对于你是什么情节轻微的案件,检察官往往处在两难境地:提起公诉,则占用极少量的诉讼资源,降低诉讼速度;免予起诉,却又还可不可否实现责任追究及刑罚震慑的刑事目的。这迫使法国立法者在起诉与不起诉之间寻求新的后边多多程序运行 ——既能最大程度地提高速度,又能确保责任追究及刑罚威慑力。这无疑为刑事和解多多程序运行 的产生及发展提供了必要的条件。除此之外,非刑罚化也是刑事和解多多程序运行 产生的另一重要意味。在你是什么刑事案件中,如家事诉讼案件、财产损毁案件等,惩罚罪犯已不再是首要目的:对于受害人而言,犯罪行为实施者的悔悟及赔偿往往比追究其责任更为有用;而对于犯罪行为实施者及社会而言,非刑罚的手段同样也可达到预防及控制犯罪的目的,此时,刑罚的适用既无意义也没必要。调查显示,法国刑事和解多多程序运行 在提高诉讼速度与防止案件纠纷方面卓有成效、成果斐然。他山之石,还可不可否攻玉。法国刑事和解制度值得中国刑诉学界认真研究、借鉴。

  一、法国刑事和解多多程序运行 的界定及其适用范围

  (一)刑事和解多多程序运行 的界定

  事实上,在刑事和解多多程序运行 正式载入《法国刑事诉讼法典》并成为法定的四种 公诉替代多多程序运行 后来,法国的实务界一直在探索提高诉讼速度、有效防止纠纷的途径,你是什么司法机关甚至而且刚开始英文英文 尝试四种 形式的和解活动。哪些地方地方尝试在四种 意义上讲是刑事和解多多程序运行 的前身。但须要指出的是,各个司法机关在刑事和解方面的实践形式多样、差别甚大,你是什么好的反义词达到较好的效果,但回会 不少和解活动涉嫌违法甚至违宪。而且,统一界定刑事和解多多程序运行 势在必行。与此同時 ,明晰地界定刑事和解多多程序运行 回会 促进将刑事和解与其它各种公诉替代多多程序运行 及非司法多多程序运行 区分开来,实现制度设计的规范化和学深悟化。正是基于上述目的考量,1992年10月,法国司法部颁布了关于规范刑事和解多多程序运行 的行政通令(circulaire),对刑事和解的目的及其基本法律框架进行了规定。此后,法国立法者又通过1993年1月4日的法律将刑事和解多多程序运行 正式纳入《刑事诉讼法典》,将其作为四种 重要的公诉替代多多程序运行 ,并进一步明确了其运作的细则。最好的方式1992年行政通令之规定,所谓刑事和解,指“在第三者介入的请况下,由双方当时人通过自由协商寻求防止犯罪冲突的方案”。4004年3月16日的行政通令对你是什么界定作出了进一步的解释,指出,“刑事和解指通过第三者的引导将犯罪行为实施者与受害人召集会见,以在两者之间建立联系并就赔偿的具体细则和重新修复关系上达成合意,尽而且促进确立不再重新犯罪的条件”。可见,实施刑事和解合适须要具备另一八个 前提条件:其一,检察官拥有足够的证据证明犯罪行为处在且系被告所为;其二,当时人明确处在;其三,当时人双方同意以和解的最好的方式防止刑事纠纷。刑事和解的内涵及其适用条件将其与其它各种公诉替代多多程序运行 以及非司法纠纷防止多多程序运行 区分开来。

  首先,刑事和解不同于一般的社区调解(médiation de quartier)。刑事和解属于司法的纠纷防止模式,须要在既定的司法框架下运作,其结果具有法律效力并应接受司法审查。而社区调解则属于非司法的纠纷防止模式,在社区关系的框架下运作,其运作最好的方式相对灵活多变,结果不具法律效力也好的反义词接受司法审查。

  其次,刑事和解不同于行政和解(conciliation)。其一,两者的适用领域不同。前者适用于刑事诉讼领域,后者主要适用于民事诉讼领域;其二,和解者(médiateur)在和解中所扮演的角色不同。在刑事和解中,和解者处在绝对中立地位,更主要的是扮演利益协调者的角色,既不拥有多多程序运行 主导权,假使 拥有多多程序运行 处分权;而在行政和解中,和解者(conciliateur)从四种 意义上扮演着引导者(guide)的角色,拥有一定的多多程序运行 主导权及相当的多多程序运行 处分权。

  再次,刑事和解不同于训诫、在公共卫生组织、社会组织及职业组织接受教育、剥夺权利以及要求支付赔偿款项等其它赔偿性的公诉替代多多程序运行 (les alternativesréparatrices)。前者为合意多多程序运行 ,由被告与受害人的协商互动所推进,后几者是检察机关的单方行为,不需征求被告意见。

  最后,刑事和解假使 同于刑事调解(lacomposition pénale)及庭前认罪答辩多多程序运行 (Comparution sur reconnaissance prélablede culpabilité)。从广义上讲,刑事和解、刑事调解与庭前认罪答辩多多程序运行 均属于合意多多程序运行 (procédure du consentment),三者具有一定的你是什么之处,你是什么三者均以当时人的合意为主导、在多多程序运行 中当时人的合意均具有法律效力、当时人间的合意均应接受司法审查等等。但三者也处在你是什么显著的区别:其一,主导多多程序运行 的当时人不同。刑事和解是犯罪行为实施者与受害人之间通过自由协商以寻求防止刑事冲突的多多程序运行 ,而且,主导多多程序运行 的当时人为犯罪行为实施者与受害人,检察官或检察官的委托机构仅仅是中立的第三人。而刑事调解多多程序运行 及庭前认罪答辩多多程序运行 则是检察官或检察官的委托机构与被告之间进行合意协商的多多程序运行 ,而且,主导多多程序运行 多多程序运行 的当时人为检察官和被告人;其二,三者的适用范围不同。法律对于刑事和解多多程序运行 的适用范围并未作明确规定。但依判例及司法实践,该多多程序运行 一般适用于家事诉讼及你是什么情节轻微的伤害案件。而刑事调解与庭前认罪答辩多多程序运行 则有明确的适用范围。前者只适用于《法国刑事诉讼法典》第41-2条所列举的刑事案件,你是什么《法国刑法典》第222-11条、第222-13条所规定的轻微伤害罪、第311-3条所规定的普通盗窃罪等等。后者则仅仅适用于主刑为罚金刑而且5年及以下监禁刑的犯罪。其三,三者的侧重点不同。刑事和解属于赔偿性的公诉替代多多程序运行 ,其侧重于对受害人的赔偿;刑事调解则属于惩罚性的公诉替代多多程序运行 ,其侧重于对犯罪行为实施者的惩罚;而庭前认罪答辩多多程序运行 则好的反义词公诉替代多多程序运行 ,其以提高诉讼速度为唯一目的。

  (二)刑事和解多多程序运行 的适用范围

  一如前述,《法国刑事诉讼法典》以及相关的行政通令均未对刑事和解多多程序运行 的适用范围作出明确规定。但最好的方式法国的判例及司法实践,刑事和解多多程序运行 主要适用于如下类型的案件。

  1.家事诉讼案件(lecontentieux familial)

  家事诉讼案件是法国刑事和解多多程序运行 的主要适用对象,这主假使 而且在家事诉讼案件中,被害人与犯罪行为实施者之间处在特殊的关系(家庭关系),修复与重建该两者之间的关系要比其它类型的案件容易你是什么,也要有意义得多。你是什么类型的案件主要包括:

  (1)遗弃家庭案件(l’ abandon de famille)(《法国刑法典》第227-3条)

  此类诉讼案件主要涉及家庭赡养费的给付或调整以及双亲与子女关系的解除或修复。最好的方式《法国刑法典》第227-3条之规定,“不依裁判决定或经裁判认可之协议,不向婚生、未婚生或收养的未成年子女、直系尊、卑亲属或配偶支付按照《民法典》第一卷第五、第六、第七、第八编规定的一项家庭义务而应予支付的抚养金、分摊份额款、应纳金或你是什么任何性质之给付,未全数履行此项义务已达另一八个 月的,构成遗弃家庭罪”。在此类案件的刑事和解中,而且当时人无支付能力,则应提交无支付能力的证据。而且该当时人的经济困难请况将持续较长一段时间,则可向家事法官申请调整其家庭赡养费。此类案件还而且涉及双亲与子女关系的解除或修复,你是什么子女以双亲未履行赡养费用为由要求解除与双亲的子女关系等等。

  (2)妨碍亲权行使案件(la non-représentationd’enfant)(《法国刑法典》第227-5条)

  此类诉讼案件主要涉及亲权行使的妨碍排除。最好的方式《法国刑法典》第227-5条之规定,当时人无最好的方式,不得妨害相关权利每本人 行使对未成年子女的亲权,你是什么探视权、监护权以及共享假期权等等。在此类案件中,受害人与被告人可就亲权行使的妨碍排除达成和解协议,以妥善分配亲权。

  (3)家庭暴力案件(les violences conjugales)(《法国刑法典》第222-11条及以下条款)。

  此类诉讼案件主要涉及暴力行为之停止及家庭关系持续现象。最好的方式《法国刑法典》第222-11条和第222-12条第3款之规定,对合法直系尊亲或非婚尊亲或针对养父养母的攻击行为,构成家庭暴力罪。在此类案件中,受害人与被告人可就停止家庭暴力行为并防止你是什么行为再次处在而且解除双方的家庭关系达成和解协议。

  2.其它类型的诉讼案件

  在司法实践中,刑事和解多多程序运行 还一直适用于如下几种类型的刑事案件:轻微的暴力伤害案件(《法国刑法典》第222-7条及以下条款;第R625-1条)、盗窃案件(《法国刑法典》第311-1条及以下)、诈骗案件(《法国刑法典》第313-1条)、破坏、毁誉及毁损案件(《法国刑法典》第322-1条及以下)、威胁案件(《法国刑法典》第222-17条及以下)、伤害案件(《法国刑法典》第R621-2条)以及恶意电话案件(《法国刑法典》第222-16条)等等。

  二、法国刑事和解多多程序运行 的运作

  理想请况下的刑事和解多多程序运行 需经历八个阶段,即和解前的会见阶段(la phasedel’entretienpréalable)、当时人交流并寻求防止方案的阶段(la phase d’échange et de recherche de solutions)、和解成果的固定阶段(la phase de consolidation)以及和解协议的执行阶段(la phased’ exécution)。但好的反义词所有的刑事和解多多程序运行 均需经历这八个阶段,而且当时人而且在和解多多程序运行 的某另一八个 阶段(在合意固定前)因种种意味而公布退出和解多多程序运行 ,回归一般的公诉多多程序运行 。须要指出的是,这八个阶段的划分好的反义词出于立法或行政通令的规定,假使 法国被害人协助及和解机构(INVEM: Institut National d’Aide aux Victimes Et de Médiation)长期以来的经验总结。尽管不具有法律效力,但在实践中,刑事和解大抵按你是什么流程运作,具有普适性。

  1.和解回会 见阶段

  所谓和解前的会见,是指和解者在当时人会肩上后来单独约见双方当时人。在和解前的会见阶段,和解者须完成多项任务:其一,和解者应向双方当时人完整版说明和解的原则与目的,并以书面的形式确认双方当时人与否同意启动刑事和解多多程序运行 。而且当时人同意启动和解多多程序运行 ,则和解多多程序运行 继续进行;相反,而且当时人不同意启动和解多多程序运行 ,则和解多多程序运行 到此终结,和解员以书面形式告知委托和解的共和国检察官,并将诉讼案件重新移交该名检察官;其二,和解员应向双方当时人完整版告知其在和解过程中的职责与功能,让当时人明白和解员既非法官,也非侦查者,更回会 法律顾问,而假使 中立的第三者;其三,和解员应让双方当时人明白其每本人 行为的法律结果,并告知其可聘请律师以提供法律咨询或援助,但律师不得代替双方当时人参与和解。

  后来会见的次数并无限制,但一般为一至三次。有经验的和解员往往在此时便刚开始英文英文 施展其会见技术以及纠纷防止技巧,以在法律框架下引导双方当时人全面了解争讼案件的方方面面,并提出较为切实的赔偿方案,以提高刑事和解的成功率。

  2.当时人会见并寻求防止方案阶段

  这是刑事和解过程中最为关键的另一八个 阶段。在此后来,当时人往往会进行较为充分周密的准备以期在纠纷防止中获得主动。会见采用当时人内部管理和解(intramédiation)的形式,(点击此处阅读下一页)

本文责编:frank 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 法学 > 刑法学 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/48482.html 文章来源:《社会科学辑刊》4006年第6期