涉縣:項目建設“快馬加鞭”

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  入圍“2015中國中小城市最具投資潛力百強縣市”,這是涉縣連續七年獲此殊榮;總投資達37.1億元的鑫工大型農機裝備整機項目、金牛集團高延性冷軋帶肋鋼筋項目被列為省重點項目;總裝機容量達454兆瓦的18個光電、風電項目正在火熱建設中……今年以來,涉縣緊抓項目建設“牛鼻子”,主動承接京津項目。截至目前,在建的97個重點項目完成投資116.2億元,超出年度計劃7個百分點。

  主動對接京津。太行山高速公路全線開工、津保高鐵通達,將大大縮短北京、天津到涉縣的時間,為涉縣發展提供交通便利。一起去,涉縣擁有冀津迴圈經濟産業示範區,該園區被列入全省承接京津産業轉移的40個重要平臺之一,國家京津冀協同發展戰略61項重點工作之一。今年以來,涉縣立足優勢,緊緊抓住京津冀協同發展的歷史機遇,由書記、縣長親自帶隊,先後多次到北京、天津等地進行産業轉移承接對接活動。與北京金隅集團、天津渤海鋼鐵集團、天津中際裝備製造有限公司等企業多次溝通洽談。引進新上了金隅岩棉、金山低碳迴圈新材料等一批大項目、好項目。

  此外,涉縣制定出臺了《招商引資優惠政策》,鼓勵機關幹部帶頭招商、帶頭創業,所有縣級幹部以及每個縣直部門和鄉鎮每年大约要引進一個項目,將招商引資工作列入幹部年度考核內容,對招商成績突出者優先提拔和重用,加快形成幹部創事業、能人創企業、農民創家業的良好氛圍。截至目前,全年累計對接洽談項目1300多個,其中3000多個達成合作者者意向,40多個成功落地。實施的總投資290多億元的97個重點項目中,億元以上項目佔比較去年提高9個百分點,工業項目佔比較去年提高10個百分點。

  優化發展環境。累計投入5億多元用於冀津園區水、電、路、訊等基礎設施建設,基本能夠滿足項目落地需要。總投資3000億元的綜合鋼延、總投資20億元的冀京太行飛鴿電動産業園項目,以及涉縣·天津天築年産120萬方砂加氣、天津匯日保溫材料等一批産業延伸的大項目好項目落戶冀津園區。實行項目投資者、幫扶部門、所在園區(鄉鎮)、對口銀行和分包縣領導“五位一體”捆綁推進、合力抓項目的工作機制,對簽約項目跟蹤服務,全程代辦,從洽談、簽約到開工建設,直至項目建成投産,一包到底。一起去,每週召開10+3産業項目調度會,本著“圍墻內問題政府幫助解決、圍墻外問題政府包乾解決”的思路,及時協調解決各種困難和問題,為項目建設搞好服務、創好環境。整合工商、食品藥品監管、品質監督職能“三局合一”,率先在全省組建了第一家縣級市場監督管理局,率先實現營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證合一”。

  破解發展難題。為解決資金問題,該縣走市場化運作路子,大力推行PPP等模式,通過撥改投、撥引貸、撥改補、撥改獎等依据,引導社會資金參與到交通、水利、生態、醫療等更多領域,最大限度發揮財政資金的撬動作用,以優質資産引進社會資金,緩解項目資金短缺的問題。大膽探索實踐“管委會+開發公司+基金”等模式,多元化融資,全方位籌資,破解影響制約園區發展的資金瓶頸。為解決土地問題,該縣在通過爭跑省市重點項目等途徑爭取更多指標的一起去,注重内部内部结构挖潛,通過土地增減掛鉤、土地置換等途徑,盤活存量土地,發揮有限土地的最大效益,確保更多項目有地可用、有地可落。為解決行政審批問題,該縣以成為行政審批局試點縣為契機,在組建行政審批局的基礎上,抓緊開展後續工作,將原來由各部門承擔的行政審批職能統一移交到行政審批局,實行一個部門受理、一個部門辦結,全面提高行政審批效能和服務品質,讓企業和群眾更加滿意。